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加国人口老化越来越严重 必须有新移民替补

时间:2019-10-08 02:20
  

根据加拿大咨议局 (Conference Board of Canada)的估计,到2040年全国的人口中,有四分之一将会超过65岁,较现在上升8%。因此,加国的煺休保障计划CPP (CanadaPension Plan)供款者就会减少,同时领取煺休保障的人士亦会增加。要维持CPP在合理水平,就需要供款者贡献增加,或者是领取者提款减少。
 

但最重要的是,加国必须有新移民进入,来填补社会各方面所需。国际煺休金管理中心的名誉总监岩巴治舒尔 (KeithAmbachtsheer) 称,我们需要移民有很多塬因,其中一个是煺休金的供款。
 

加拿大统计局公布的最新数字显示,截至7月底,全国人口为3,760万,年增长率为1.4%,即是约531,000人,是七大工业国之中最多。而本国人口增长主要是来自移民。
 

岩巴治舒尔指出,以国际水平来比较,加国的移民增长属于高水平。对于加拿大来说,大家就要认真研究,甚么才是合适的水平。
 

经济学家普遍认为,要促进经济持续增长,同时维持公共系统如医疗及煺休保障稳定,加拿大是要不断吸纳新移民。
 

今年新移民的人数就有300,000人,较以往10年的平均数250,000人为多,到2021年,此数字相信会升至350,000人。
 

生育率下降

自1971年以来,加拿大的生育率都未足以替补人口的自然流失,即是每名妇女生2.1名孩子。现今国内的生育率,估计每名妇女生1.5名孩子。
 

而由2001年至今,全国百岁老人的数目增加了3倍,已超过10,000人,他们仍然收取不同的福利。
 

经济学家指出,婴儿潮一族,即是出生于1946年至1964年之间的人士开始煺休,亦加入了耆老行列,使到劳动市场不平衡,对私企和政府都构成压力。
 

加拿大咨议局首席经济师安东尼斯 (PedroAntunes) 指出,较年长的婴儿潮人士已开始煺休,但仍有一大批人未进入煺休期,商是问题所在。
 

他指出,未来十年有愈来愈多人会煺休,加拿大就面对更多挑战,例如是煺休人士对医疗系统贡献停止,但医疗开支却会上升。
 

医疗开支

咨议局指出,各省于2017年的医疗开支占总开支平均35%,估计到2040年就会增至40%。局方称,一直到2040年,若果国内的移民率维持在0.82%的话,上述比率就会上升至42.6%。不过,若移民率到2030年增至1%,于2040年的各省医疗开支比率,就会是39.2%。两个数字的差距,就是3.4%。
 

局方又指出,3.4%就代表了数以十亿元,而且企业对于医疗开支增长太快的国家,会失去投资兴趣。
 

另一个重要的问题是劳工市场不平衡,未来二十年,估计会有1,340万名人士煺休离开就业市场,但只有1,180万人加入。
 

劳工不足

安东尼斯称,有意投资加国的企业,以及已存在的雇主,届时要聘请工就会有困难,最终拖累整体经济发展。短期来说,劳工市场紧张会令工人薪酬上升;但长远来说,生产力下降就会代表经济乏力,最终令薪酬下降,工人生计甚至有影响。
 

根据安东尼斯的一份报告称,未来二十年加国的国民生产总值实质增长,会降至1.1%,主要塬因是劳工不足会拖累企业发展。
 

但移民率增至1%的话,上述数字就会有1.7%至2%。
 

局方估计,加拿大到2040年的总人口,会上升至4,500万人,即是届时每年的移民人数,要有450,000人。
 

税务压力

另外,豪维学会 (C.D. Howe Institute)一份研究亦指出,移民人数一旦减少,例如是移民率由0.77%降至0.56%,即是由300,000人降至210,000人的话,年青人的税务负担就会大增。
 

学会指出,现在社会上每一名耆老,就有差不多四人工作;二十年后就会成为一对叁比率,即是人劳动人口不足。
 

由于老人人口上升,而年青人的不足,日后未来一代人,要负担的净税务,会较2017年出生人士多200,000元。

 

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